偏政办发〔2016〕101号
偏关县人民政府办公室
关于印发《偏关县恶劣天气道路交通管理应急预案》的通知
各乡镇人民政府、县直各有关单位：
《偏关县恶劣天气道路交通管理应急预案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际遵照执行。
偏关县人民政府办公室
2016年10月15日
（此件公开发布）
偏关县恶劣天气道路交通管理应急预案
为进一步做好我县雨雪、冰冻等恶劣天气道路交通管理应急工作，确保恶劣天气条件下道路交通有序、安全、畅通，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护交通安全和社会治安稳定，确保辖区不发生重大交通安全事故，并将一般事故降到最低水平。特制定本预案。
一、组织领导
偏关县成立恶劣天气道路交通安全管理工作领导小组，由政府副县长、公安局局长任组长，公安局政委、交警大队大队长任副组长，交警大队领导班子成员、各股室队所主要负责人任成员。领导小组办公室设在县公安局交警大队，由交警大队教导员兼任办公室主任，具体负责各项工作的组织领导和协调指挥工作。
二、工作原则
（一）统一领导，分级负责。在县委、县政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥应急指挥机构的作用。
（二）规范运作，加强管理。认真调研，加强恶劣天气条件下的道路交通安全应急管理，针对天气变化情况和各自工作分工要求制定相应的工作方案，做到规范化、制度化。
（三）快速反应，预防为主。加强以辖区管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。坚持预防与应急相结合，常抓不懈，防患于未然，最大限度地减少恶劣天气造成的人员伤亡和道路拥堵。
三、工作措施
（一）做好天气信息的预知和路面交通状况的掌握。道路交通安全指挥中心要与当地气象部门加强联系，建立天气信息联系机制，及早预知天气状况和掌握天气变化情况，对恶劣天气条件下的事故预防工作做到早安排、早行动，争取工作主动。
（二）严密交通安全管控措施。对雨雪雾天，交警大队要根据天气和流量情况，采取警车前导压速领驶、在路口发放警示卡、低速巡逻、开警灯喊话等措施，加强交通管控。对恶劣天气严重影响行车安全的路段，要及时采取交通管制措施，并发布公告，同时要注意做好管制路段车辆的分流工作，防止发生交通事故和交通堵塞。
（三）加强对驾驶员的宣传教育和培训。交警大队要组织民警深入各有车单位，采取多种形式对机动车驾驶员进行恶劣天气下安全行车知识教育，提高其恶劣天气条件下的交通安全意识，增强面对各种路面交通情况的应对能力，防止发生交通事故。
（四）加强宣传引导。通过广播电视等多种渠道播发实时路况信息，播放有关恶劣天气条件下的安全驾驶提示，为缺乏驾驶经验的驾驶人提供帮助。
（五）做好值班备勤和与有关单位的协调工作。县直各有关要加强值班备勤，要做到随时响应，服从统一调遣和指挥，要建立抢救伤员的“绿色通道”。对可能或已经结冰的路段，特别是桥梁、坡道、弯道，要提请交通局、公路局等有关部门及时设置警告标志，并采取撒盐、撒沙等融雪、防滑措施，组织力量及时清扫路面积雪和碎冰。
（六）事故现场处置。县交警大队要成立交通秩序疏导组，如恶劣天气条件下发生交通事故，事故处理民警、交通秩序疏导组要快速出警，迅速到达指定位置，正确保护现场，快速勘查现场，快速疏导交通，严防二次事故发生。在未恢复交通前，现场民警绝不允许撤离现场。
（七）做好民警自身安全防范工作。要配备配齐必要的安全防护器材，反光背心、头盔等。并加强民警安全教育，增强自我保护意识和安全防范意识，养成注重安全的自觉性。巡逻过程中要警灯长亮，警笛常鸣。勘查现场，疏导交通，要规范执勤，按要求着反光背心、带齐必备警械，严防民警发生意外伤亡事件。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。全体民警要以对党和人民高度负责的态度，立足本职，发挥职能，切实把这项预防工作作为当前的一项大事来抓，确保全县道路交通安全。
（二）落实责任，明确分工。各单位要明确分工，责任到人，一级抓一级，严格落实责任制。一旦遇有恶劣天气，要按照职责分工，快速反应，协调一致，各负其责、各司其职，服从命令，听从指挥，有序、有效地做好恶劣天气条件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落实、责任心不强而造成一定后果和社会影响的，要坚决按照有关规定追究有关人员责任。
（三）加强值勤和报告。要密切关注恶劣天气条件下的交通管理动态，及时掌握各项工作措施的落实情况，做好信息汇报和反馈工作，紧急情况立即上报。
